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涇縣2020年河湖劃界工作新聞發布會

涇縣2020年河湖劃界工作新聞發布會

訪談日期:2020年12月11日 09:00-2020年12月11日 09:25

訪談嘉賓(發布人):涇縣水利局副局長 吳治國

直播地點:政務中心新聞發布會議室

主辦單位:涇縣水利局

訪談簡介: 河湖確權劃界工作是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求,是協調解決人與自然之間、開發與保護矛盾的重要依據。自2019年起,根據上級有關法律法規及文件要求,我縣對境內河流、水庫開展劃界工作全面啟動。為進一步加大信息公開力度,保障群眾對河湖劃界工作的知情權、監督權,今天我們在此舉辦新聞發布會,就有關情況進行發布。

部門簡介

第一條 根據《中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室關于印發〈涇縣機構改革方案〉的通知》(辦〔2019〕8號)和《中共涇縣縣委 涇縣人民政府關于縣級機構改革的實施意見》(涇發〔2019〕7號),制定本規定。

第二條 縣水利局是縣政府工作部門,為正科級。

第三條 縣委河(湖)長制工作領導小組辦公室設在縣水利局,接受縣委河(湖)長制工作領導小組的直接領導,承擔縣委河(湖)長制工作領導小組具體工作,負責指導全面推行河(湖)長制工作。設置縣委河(湖)長制工作領導小組辦公室秘書科,在縣水利局內設機構辦公室掛牌,負責處理縣委河(湖)長制工作領導小組辦公室日常事務??h水利局的內設機構根據工作需要承擔縣委河(湖)長制工作領導小組辦公室相關工作,接受縣委河(湖)長制工作領導小組辦公室的統籌協調。

第四條 縣水利局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和決策部署,落實縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹執行國家水利方針政策和法律法規規章,擬定全縣水利工作政策,起草有關地方性法規規章草案,組織編制全縣水利戰略規劃、重要河流湖泊流域綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。負責保障全縣水資源的合理開發利用。

(二)負責全縣生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統一監督管理,擬訂全縣水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施,負責縣內重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。

(三)負責水資源管理保護工作。組織編制并實施水資源管理保護規劃。參與飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發利用和地下水資源管理保護工作。組織指導地下水超采區綜合治理。

(四)按規定制定水利工程建設有關制度并組織實施,負責提出縣級水利固定資產投資規模、方向、具體安排建議并組織指導實施。提出全縣水利資金安排建議并負責項目實施的監督管理。

(五)負責節約用水工作。貫徹執行節約用水政策和相關標準,組織編制節約用水規劃并監督實施。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節水型社會建設工作。

(六)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導重要江河湖泊及河口的治理、開發和保護。指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導、監督全縣河道采砂管理工作。

(七)指導監督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。

(八)負責防治水土流失工作。擬訂全縣水土保持規劃并監督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監督管理工作,指導全縣重點水土保持建設項目的實施。按規定征收水土保持補償費。

(九)指導農村水利工作。組織開展小型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節水灌溉有關工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發、小水電改造和水電農村電氣化工作。

(十)依法負責水利行業安全生產工作,組織指導水庫、水閘、水電站大壩、農村水電站等水利工程的安全監管。

(十一)指導水利建設市場的監督管理,組織實施水利工程建設的監督。組織開展水利行業質量監督工作,實施水利行業的技術標準、規程規范。

(十二)負責重大涉水違法事件的查處,協調和仲裁跨鄉鎮水事糾紛,指導、監督、承擔水政監察和水行政執法工作。

(十三)負責全縣水利科技和教育工作。組織指導水利科學研究、科技成果推廣及對外交流。

(十四)負責洪水干旱災害防治工作。指導水利突發公共事件的應急管理工作。

(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

第五條 根據部門主要職責和有關法律法規規章,縣水利局承擔的主要權責事項和服務事項以調整更新后公布的部門權責清單、公共服務清單和行政權力中介服務清單為準??h水利局權責清單所列權力事項均應制定事中事后監管細則(或行政處罰、行政強制裁量權基準),并根據權責清單動態調整及時予以調整,主動向社會公布。

第六條 有關職責分工。

(一)自然災害防救職責分工

縣水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監測預警工作。組織編制全縣重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

縣應急管理局負責組織編制市總體應急預案和自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協調較大災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔縣應對重大災害指揮部工作,協助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調水旱災害等防治工作;會同縣水利局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。

(二)縣鄉鎮職責分工

縣水利局負責轄區內的所有涉河建設項目審批,其他行政審批事項按照法律法規規定執行。鄉鎮負責轄區內所有涉河建設項目的監管職責。

主要負責人:柯正宏。

地址:涇縣涇川鎮謝園西路273號。

聯系電話:505023512。

郵編:242500。

直播圖片

文字直播

各位記者朋友,女士們、先生們,大家上午好! 歡迎大家出席今天的新聞發布會,非常感謝各位媒體朋友對涇縣2020年河湖劃界工作的關心和支持!

【涇縣水利局副局長 吳治國】

根據《水利部關于開展河湖管理范圍和國有水利工程管理與保護范圍劃定工作的通知》(水建管[2014[285號)要求,依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《安徽省水工程管理和保護條例》《安徽省湖泊管理保護條例》,自2019 年起我縣全面啟動對縣境內河流、水庫開展劃界工作,將于2020年按要求完成此項工作。

一、涇縣河湖基本情況

河流和湖泊是山水林田湖草生命共同體的重要組成部分,是洪水的通道、水資源的載體、生態廊道的重要組成部分,也是國土空間的主動脈,在流城、 區城生態安全格局及經濟發展布局中發揮主骨架的作用。

全縣共有流域面積50平方公里及以上河流14條,10-50平方公里河流33條??傞L度為746.56公里,其中縣境內總長445.5公里。二調河流占在面積25.32平方公里。

涇縣縣轄小型水庫78 座(不含在建牛嶺水庫),其中小(一)型水庫6座,小(二)型水庫72座。

二、2019年度河湖劃界工作開展情況

2019年,根據上級部門安排,我縣按要求完成了青弋江、徽水河2條河流和6座?。ㄒ唬┬退畮斓膭澖绻ぷ?。其中,宣城市水利局牽頭開展了青弋江干流宣城段河道的劃界工作,并編制了《青弋江干流宣城段(陳村水庫周寒河河口)岸線劃界報告》;我局負責開展了《徽水河徽水涇縣段(旌涇交界處一徽水河河口)管理范圍劃定報告》(含在建牛嶺水庫),以及6座小(一)型水庫的管理范圍與保護范圍的劃定工作?;账痈闪鳑芸h段河道和6座小(一)型水庫的管理范圍劃定經縣政府批復后于2019年12月27日按程序在縣政府網上公示。

三、2020年河湖劃界任務

根據《宣城市全面推進河長制工作方案》(宣河辦[2017]33號)和《宣城市河湖管理范圍劃界工作實施方案》(水管[2018]453 號),2019 年底前基本完成流域面積100km以上河道、天然湖泊和人工湖泊岸線保護編制任務;2020年底前基本完成水普規模以下河流(50-1000km)管理范圍的劃定及主要河湖岸線保護與利用規劃的編制。2020年,我縣河湖劃界的工作任務為境內15條河流(市、縣級河長,含蒲橋新河),78座小型水庫的劃界,以及青弋江、徽水河河道(涇縣段)岸線保護與利用規劃報告的編制。

圍繞以上工作目標,今年以來,縣水利局精心安排,扎實推進有關工作,經公開招標,由江蘇省地質測繪院承擔汀溪河、孤峰河等13條縣內河流和72座小(二)型水庫的劃界工作。

四、河湖劃界有關標準

根據《安徽省水工程管理和保護條例)第十七條規定。2020年度開展的河道、水庫劃界按以下標準劃定管理范圍和保護范圍:

1、河道劃界:

(1)有堤防的河道(含湖泊)的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區、兩岸堤防及背水側10米護堤地:無堤防的河道管理范圍 為歷史最高洪水位以下的區域:有規劃設計且已批復的堤段執行已批復的設計洪水標準。

(2)提防管理范圍為堤防本身、兩側護堤地、開挖河道及加固提防所形成的充填區、堆土區等;在管理范圍外按100米內劃定堤防安全保護范圍。

2、水庫

(1)庫區的管理范圍為校核洪水位;壩區的管理范圍為水庫擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其邊緣線起向外10米,主、副壩背水坡壩腳線外50米。

(2)水庫匯水區域的水庫管理范圍外200米劃為植被保護范圍。

經征求水庫所在鄉鎮,以及發改委、自然資源與規劃局、文旅局、農業農村局、林業局、生態環境分局交運局、招商合作中心和揚子鱷涇縣保護站等縣直單位意見后,修訂完善了13條河道和72座水庫岸線管理范圍和保護范圍劃定報告。

五、河湖岸線保護和利用規劃編制情況

1、《青弋江干沈宣坡段(陳村水庫一周寒河河口)岸線保護和利用規劃》山市水利局組織編制,觀已經省水利廳組織評審。

2、根據已批復的《徽水河徽水涇縣段(牛的水庫區一傲水河河口)管理范圍劃定報告》,委托中科津典勤測規劃設計有限公司編制了《徽水河干沈涇縣段岸線保護與利用規劃》(征求意見稿),經征求河道沿逢鄉鎮和8個縣直有關部門的意見后,修訂完善了《徽水河干流涇縣段岸線保護與利用規劃》。2020年12月4日,縣政府分管縣長主持召開專題征求意見會,對劃界報告和保護利用規劃報告征求意見,12月8日,縣政府對以上報告已正式批復。

六、目前工作進展情況

2020年開展的汀溪河、孤峰河等13條縣內河流和72座小(二)型水庫的劃界及徽水河干流涇縣段岸線保護與利用規劃工作為2020年度省、市河長制考核的內容之一。目前,正在按程序進行公示。

[ 12-11 09:07:49 ]

各位媒體朋友、女士們先生們,今天的新聞發布會到此結束,感謝大家的出席。 謝謝! 再見!

非訪談時間,請于正式訪談時間內發言。
謝謝您的參與!
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